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平凉市积极探索精准聚焦 形成脱贫攻坚新模式
日期:2018-08-07  来源:

平凉是六盘山特困片区和陕甘宁革命老区的重要组成部分,是甘肃省较为贫困的市州之一。庄浪县、静宁县、泾川县、灵台县、崆峒区是国家片区贫困县,崇信县、华亭县是省列“插花型”贫困县。2014年全市建档立卡贫困村594个、贫困户10.11万户、贫困人口40.6万人,贫困发生率为20.87%。精准扶贫精准脱贫工作开展以来,市委、市葡京娱乐场平台认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,全面落实党中央、国务院和省委、省葡京娱乐场平台各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程,以解决深度贫困地区脱贫为重点,突出“五个聚焦”,落实“一户一策”,扎实开展精细精确精微的“绣花式”扶贫,扶贫开发呈现出精细化管理、精准化帮扶、深层次推进、全方位攻坚的良好态势,形成脱贫攻坚新模式。

一是坚持“四个导向”,聚焦总体战略。坚持目标导向、问题导向、创新导向和实干导向“四个导向”,把城市与乡村、工业与农业、脱贫攻坚与乡村振兴统筹起来谋划,把打赢打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,将乡村振兴战略的要求融入脱贫攻坚的计划和实践之中,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变。

二是瞄准深度贫困片带,聚焦重点区域。紧扣破解制约深度贫困地区群众稳定脱贫的主要问题,倒排时间节点,突出精准方略和到村到户,采取“上下联动、条块结合、逐村调研、逐户对接”的办法,分级编制了平凉市深度贫困地区和2个深度贫困县、4个深度贫困乡、401个深度贫困村脱贫攻坚实施方案。围绕六大重点,制定了25条聚焦深度贫困乡村推进脱贫攻坚的《政策措施》,明确了主攻方向和政策举措。

三是建立富民产业“五个一”推进模式,聚焦农民增收。根据自身的资源条件和产业基础,确定红牛、苹果、劳务三大产业为脱贫攻坚的主导产业和首位富民产业,创新产业推进模式,全力突破提升。

四是发挥政策叠加效应,聚焦补齐短板弱项。发挥葡京娱乐场平台投入的主体和主导作用,对各级财政预算安排的涉农资金和葡京娱乐场平台帮扶资金进行归集整合,集中力量解决深度贫困片带基础设施、教育、文化、卫生等短板弱项,做好易地扶贫搬迁、政策性保障兜底等工作,为决战深度贫困夯实基础。

五是集中干部资源,聚焦帮扶重点。全市最贫困的68个村由市级领导包抓,市县区管钱、管项目的部门、单位全部向深度贫困村集中。全市594个建档立卡贫困村、206个贫困发生率高于17%的非贫困村都派驻了5人左右的驻村帮扶工作队。各帮扶单位从帮助贫困群众多栽一亩果、多养一头牛、多输转一名劳务、多办一件实事抓起,累计投入资金7.45亿元,落实帮扶项目6322个,帮办各类实事6.9万件,有效解决了一批制约贫困村发展的瓶颈问题。签约引进农林、教育、卫生等领域紧缺专业人才600多名,积极鼓励引导各类人才扎根贫困乡村建功立业。

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